El proceso de privatización o transferencia de propiedad estatal a manos privadas se ha llevado a cabo activamente en Rusia desde principios de la década de 1990. Se puede dividir en dos etapas principales.
La esencia y los objetivos de la privatización en Rusia
La privatización es un proceso de transición de propiedad estatal a propiedad privada. Comenzó en Rusia en 1991. Los siguientes objetivos de este proceso fueron consagrados en actos legislativos sobre los aspectos legales de la privatización en Rusia:
- garantizar la igualdad de las diversas formas de propiedad;
- desmonopolización de las instalaciones de producción;
- equilibrar los ingresos de los grupos sociales de la población;
- creación de una clase efectiva de propietarios, redistribución de la renta y la propiedad;
- formación y desarrollo del mercado de valores en Rusia.
Los objetivos clave de la privatización en Rusia no se lograron: no hubo una reestructuración seria de la economía y no surgió la institución de la propiedad efectiva, y la mayoría de los recursos se concentraron en un círculo estrecho de personas.
Entre los métodos de privatización se determinaron la venta competitiva de empresas y activos, la venta de empresas a través de una subasta, la venta de bloques de acciones (acciones de empresas), la redención de la propiedad de las empresas.
Etapas de la privatización en Rusia
La privatización en Rusia se llevó a cabo en dos etapas. Estos incluyen la privatización de bonos (1992-1994) y la privatización monetaria (1995-1997). Podemos decir que el proceso de privatización continúa hoy. Es cierto que no está sucediendo a un ritmo tan activo como en la década de 1990.
Las peculiaridades de la privatización con vales fueron la eficiencia del proceso, así como la introducción de cheques de privatización gratuitos (vales). En total, en 1994 se privatizaron 2/3 de todas las empresas comerciales y las que trabajan en el ámbito de los servicios personales.
La principal desventaja del método de cupones de privatización fue su baja rentabilidad para el presupuesto, que se reponía en 1992 por 0,04 mil millones de rublos. La mayor parte de este dinero se ha depreciado como resultado de la inflación.
En 1992 se distribuyeron vales a la población por un pago simbólico. Su valor nominal fue de 10 mil rublos. Los vales se emitieron por un monto total de 1.400 mil millones de rublos, que era el valor estimado de todas las propiedades en la Federación de Rusia.
Según el jefe del Comité de Propiedad Estatal A. B. El vale de Chubais igualó el costo de dos autos Volga. El valor de mercado de las acciones que se podían comprar con los vales dependía de la empresa y de la región. Por lo tanto, en la región de Nizhny Novgorod, se podría canjear un cupón por 2.000 acciones de Gazprom, en la región de Moscú, por 700 acciones.
La segunda etapa de la privatización, que se denominó monetaria, comenzó en 1995 y continúa hasta el día de hoy. Se centró en la transición de la cesión gratuita de propiedad estatal a su venta a precios de mercado. De acuerdo con los objetivos declarados de la privatización, se suponía que debía garantizar un aumento en la eficiencia de las empresas.
En la práctica, la segunda etapa de la privatización también fracasó porque se recaudaron alrededor de 7,3 billones de rublos en el presupuesto. La mayoría de estos fondos se obtuvieron mediante subastas de préstamos por acciones. El resultado también ha sido una fuerte caída del PIB, una mayor desigualdad social y una estratificación de los estratos sociales.
