El procedimiento para la adopción de leyes está aprobado por la Constitución de la Federación de Rusia y los reglamentos de las cámaras de la Asamblea Federal. Las leyes federales se envían a la Duma del estado para su discusión y se adoptan de acuerdo con los resultados de la votación.
Consideración de un proyecto de ley en la Duma del Estado
Todos los proyectos de leyes federales se envían a la Duma del Estado para su consideración. El proceso de adopción de leyes en la Federación de Rusia es complejo y de varias etapas. En la etapa de consideración de un proyecto de ley por parte de la Duma del Estado, los diputados analizan cuidadosamente sus artículos, a menudo discuten y no es fácil llegar a una opinión común.
Los proyectos de ley sobre el sistema tributario relacionados con las obligaciones financieras del estado y relacionados con los gastos de los fondos presupuestarios se consideran solo con el permiso del Gobierno de la Federación de Rusia. El trabajo con las leyes federales se desarrolla en tres etapas.
En la primera lectura se consideran las principales disposiciones del documento. El iniciador del proyecto lee el informe y revela las principales direcciones del documento, luego los co-relatores hablan y se lleva a cabo el debate. La Duma del Estado considera el borrador, toma en cuenta todos los comentarios hechos y luego toma una decisión, aprobando o rechazando el documento. Si se aprueba la ley en su conjunto, se envía a la comisión responsable de su preparación para su revisión, teniendo en cuenta todas las propuestas y comentarios que se expresaron en la primera lectura.
Después de corregir todos los comentarios sobre el borrador, el documento se somete a una segunda lectura, que se lleva a cabo en una sesión plenaria. La tarea de los diputados en esta etapa es analizar el proyecto de ley artículo por artículo y en detalle, teniendo en cuenta todas las modificaciones realizadas en la primera lectura. Después de eso, el proyecto de ley puede finalmente aprobarse para su consideración en la tercera lectura, o puede ser rechazado.
En la tercera lectura, ya no se permiten correcciones y enmiendas. La tarea de los diputados es solo votar por la adopción del documento. La ley federal se adopta por mayoría de votos basada en los resultados de la votación. Luego, dentro de los cinco días, se somete a consideración del Consejo de la Federación.
Quien hace las leyes
Si el Consejo de la Federación rechaza el proyecto de ley, las cámaras pueden crear una comisión de conciliación, un organismo especial para considerar las diferencias que han surgido, después de lo cual la ley puede ser reconsiderada y finalizada por la Duma del Estado. En caso de desacuerdo sobre una ley de la Duma Estatal y el Consejo de la Federación, la ley se considera aprobada si al menos dos tercios del número total de diputados votan por ella, después de lo cual se envía al Presidente de la Federación de Rusia para firma, luego se publica oficialmente en el periódico ruso y entra en vigor diez días después de su publicación. Este es el procedimiento para aprobar leyes en la Federación de Rusia.