El concepto de "prefectura" no es característico del idioma ruso, este préstamo se produjo como resultado de la reforma administrativa, durante la reestructuración de las autoridades locales a la manera europea.
Prefecto - literalmente "jefe", como en Roma llamaban a todos los líderes que eran responsables en la ciudad de una u otra dirección de actividad. Había prefectos de comercio, los que vigilaban el suministro de mijo, la pureza del agua, la recaudación de impuestos, etc.
Praefectus urbi tenía derecho a ocupar el trono romano durante la ausencia del emperador. Con su orden, por supuesto.
Hoy en Rusia, la prefectura sirve como el órgano de gobierno del distrito administrativo, en Francia el término "prefectura" significa el cargo del prefecto (el funcionario más alto que desempeña las funciones de policía y administra el distrito que se le asigna); en Japón, Grecia y la República Centroafricana, la prefectura se denomina la principal unidad administrativo-territorial del país. Durante la época del Imperio Romano, las cuatro regiones principales del Imperio pertenecían a la prefectura: Italia, Galia, Ilirikium y Oriente.
Actividades de la prefectura
Usando el ejemplo de la capital de Rusia, se pueden considerar todas las funciones y deberes de la prefectura. En el distrito administrativo de la ciudad de Moscú, Vladimir Borisovich Zotov, quien encabeza el cuerpo ejecutivo territorial de la capital, que está subordinado al gobierno de la ciudad, es actualmente el prefecto. El nombramiento y destitución del prefecto es responsabilidad del alcalde de la ciudad.
La prefectura en sus actividades se rige por la Constitución de la Federación de Rusia, la Carta de la ciudad, sus leyes, así como las leyes federales y otros actos legales del país.
Obligaciones de la prefectura
En diferentes diccionarios, puede encontrar una gran cantidad de conceptos diferentes de este término. De momento, lo más relevante es la primera definición que caracteriza al término como órgano de gobierno.
Se pueden considerar los principales deberes de la prefectura:
- control y coordinación del trabajo de las administraciones de los distritos de la capital, que están bajo su autoridad de empresas estatales, así como de instituciones de la ciudad de Moscú;
- representar los intereses del gobierno de la ciudad en la medida de sus poderes;
- realizar las funciones del destinatario, así como del administrador de los fondos del presupuesto estatal de la ciudad;
- la organización de la ejecución de obras de reparación de instalaciones viales, la mejora de territorios subordinados y la limpieza de terrenos abandonados;
- coordinación y control sobre la implementación de reparaciones de capital de edificios de departamentos.
La lista de funciones y poderes de la prefectura es muy voluminosa, de hecho es un cuerpo organizativo ejecutivo y en parte administrativo de autogobierno local, que se diferencia de los municipios en mayores poderes y una mayor zona de gobierno.
